期貨經營機構全面深化黨建引領，促進高質量發展倡議書
全體期貨經營機構：
堅持黨的領導、加強黨的建設，是包含期貨行業在內的資本市場高質量發展的根本保證。黨中央、國務院提出金融和資本市場“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務；在2020年浦東開發開放30周年慶祝大會上，習近平總書記進一步提出要“提升重要大宗商品的價格影響力，更好服務和引領實體經濟發展”，為期貨行業發揮自身功能實現高質量發展指明了前進方向。
東風吹來滿眼春，潮起正是揚帆時。4月20日，在黨中央堅強領導下，《中華人民共和國期貨和衍生品法》獲審議通過，為新時代期貨經營機構實現高質量發展奠定了法律基礎，提供了根本遵循。全體期貨經營機構要提高政治站位，深化黨建引領，充分發揮發現價格、管理風險、配置資源三大期貨核心功能，提高定價能力和定價影響力，打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
為此，中國期貨業協會向全體期貨經營機構發出如下倡議：
一、夯實黨建引領工作機制，堅定不移地走好期貨經營機構的高質量發展之路
深化理論學習，在融會貫通中強化黨建引領。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于資本市場的重要指示批示精神，不斷把黨中央的決策部署轉化為經營機構高質量發展的具體任務，發揮黨組織把方向、管大局、保落實的政治核心作用，把黨的政治優勢、思想優勢和組織優勢持續轉化為公司治理優勢、科學管理優勢和市場競爭優勢。
完善黨組織決策機制，在把關定向中強化黨建引領。國有期貨經營機構要落實“兩個一以貫之”，全部完成“黨建入章”并完善配套保障機制，把黨的領導融入機構治理各環節，促進“三會一層”各司其職、有效制衡、協調運作。要推動民營期貨經營機構黨組織應建盡建。民營期貨經營機構要嚴格履行《公司法》第十九條要求，為黨組織的活動提供必要條件。要按照《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》規定，積極探索建立符合民營機構黨組織自身特點的黨建工作機制，發揮黨員群體先鋒模范作用，為履行社會責任奠定良好組織基礎。
嚴格人才選拔培養，在選用育管中強化黨建引領。深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持正確導向，選拔任用熟悉行業市場情況、德才兼備、敢于擔當的干部和專業人才。加快采用市場化手段引進高級管理人員和專業崗位人員。落實全面從嚴要求，用黨章黨規管好黨員干部，加強紀律約束和教育監督。要切實轉變簡單以業績為導向的經營理念，構建激勵與約束相容、長期與短期兼顧的制度機制，建立長周期的考核評價體系和收入分配機制。
二、體現黨建引領工作成效，充分發揮市場中介機構職能，在落實“三大任務”中展現出期貨力量、機構擔當
服務和引導更多農業、工業產業力量通過套期保值參與期貨交易。套期保值者是期貨市場的主體和服務對象。首先，圍繞大宗商品生產流通全環節，大力發展產業鏈客戶和上市公司，緊貼市場需求設計場外衍生品合約，鼓勵引導更多現貨背景貿易商成為衍生品市場重要參與者，幫助產業鏈上下游企業主動參與期貨交易，通過套期保值管理風險，防范價格劇烈波動，穩定生產經營，推動上下游、產供銷一體銜接。其次，對于中小微企業，發揮期貨風險管理業務優勢，通過基差貿易、含權貿易等，幫助中小企業鎖定成本，對沖經營風險，促進商品和要素高效流通和配置。第三，凸顯鄉村振興期貨特色，推廣“訂單農業+期貨”模式，組織期貨經營機構捐贈套保權益金，引導龍頭企業、農村合作社、家庭農場等新型農業經營主體參與期貨市場套期保值，培養農業產業套保者，穩定銷售渠道和價格，切實服務農業穩產保供。
深化場外衍生品交易商自律管理，促進交易中介職能發揮。提高市場配置資源的效率，需要豐富交易手段。專業交易商為場外衍生品交易提供了更多工具、擴大了場外交易對手池，是非常重要的一類參與主體。期貨經營機構應加大與期貨產品掛鉤的期權、遠期和互換等場外衍生品開發力度，更好發揮期貨基準價格在貿易服務中的基礎作用。協會將在繼續大力促進期貨經營機構成為專業交易商的同時，持續探索將市場上更多承擔交易商角色的機構納入自律管理，完善交易商會員管理規則辦法，實現對大宗商品場外衍生品更加全面、有效的自律管理。
大力發展商品基金管理人和商品投資交易顧問業務，吸引更多長期資金入市。提高產業客戶及套保者的市場占比，需要大力發展機構投資者作為交易對手。期貨經營機構應大力發展商品期貨投資基金，規范和豐富投資交易策略,通過設計多元化的基金產品引入更多機構長期資金，進一步暢通大宗商品市場投資者財富管理的渠道，提高價值投資和長期戰略投資的專業投資機構持倉比重。協會將加強對持倉限額、持倉合并數據的分析研判，強化自律管理和監督檢查，引導套期保值和投機力量動態平衡。
弘揚行業信義義務，推動完善現代化治理新格局。發展交易和投資產品需要贏得交易者和投資者的信任。期貨經營機構應以落實《期貨行業文化建設工作綱要》和《期貨行業文化建設倡議書》為抓手，持續構建“合規、誠信、專業、穩健、擔當”的行業文化。深入貫徹落實黨中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，加強行業廉潔從業文化建設，不斷增強干部員工的廉潔意識、自律意識、服務意識，涵養良好行業生態。圍繞夯實行業信義義務出版宣教書籍、錄制培訓課程，提升從業人員誠實守信意識。同時，協會將完善信用服務，以出具信用報告的形式，促進行業信用體系形成。通過制定相關指引，督促期貨經營機構對投資者進行盡職調查，加強交易對手方建設和合格投資人認定。深化衍生品市場重要參與者和場外交易商管理，建立凈資本同風險敞口相匹配的風險監控機制。建立持倉限額、關聯賬戶持倉合并規則，防止市場操縱；建立第三方估值定價參考機制，督促交易商合理報價，防范利益沖突。
堅持科技賦能機構自律管理和風險防控，堅決守牢不發生系統性風險的底線紅線。科技是提高內控、自律和監管效率的重要手段。提升數據分析與監測預警能力，增強技術系統、風險防控、內部治理等數字化水平，切實發揮科技對期貨經營機構強化自律管理的促進作用。持續做好投資者咨詢建議及舉報投訴處理工作，綜合利用和解、調解、推薦仲裁等手段化解矛盾糾紛，提高處理效率，確保投資者賠償及時到位。
全體期貨經營機構：新時代呼喚新擔當，讓我們團結起來，將加強黨的全面領導融入推進市場機構改革發展穩定的奮斗歷程中，切實發揮期貨功能服務實體經濟、防范化解經營風險、推進行業高水平改革和對外開放，勇于擔當、乘勢而上，在新時代創造期貨行業高質量發展的新榮光！
